Depuis le 1er juin beaucoup d'habitants de la Réunion subissent une forte baisse de leurs revenus suite à la suppression du Revenu Supplémentaire Temporaire d'Activité (RSTA). Hugues Maillot, secrétaire départemental DLR à la Réunion, a donc écrit à Victorin Lurel pour l'alerter de cette situation préoccupante et proposer la création d'un fonds d’aide à la continuité territoriale économique.
Lettre à Victorin Lurel, ministre de l'Outre-Mer
Monsieur le Ministre,
J’ai l’honneur d’attirer votre bienveillante attention sur la situation résultant de la suppression du Revenu Supplémentaire Temporaire d’Activité (RSTA) à La Réunion.
Le caractère provisoire de cette mesure était annoncé, puisqu’elle était intervenue dans l’attente de la mise en œuvre du Revenu de solidarité active (RSA), appliqué dans les Département d’outre-mer depuis le 1er janvier 2011.
Cependant, en prolongeant le dispositif jusqu’au 31 mai dernier, l’Etat avait reconnu la nécessité de maintenir un dispositif de soutien au pouvoir d’achat des ménages.
Sa disparition se solde dans notre département par une perte sèche de revenus pouvant aller jusqu’à 100€ mensuels pour environ 35 000 salariés, alors même que la Réunion est plongée depuis 2009 dans une crise économique et sociale sans précédent.
C’est pourquoi, Debout La République demande au Gouvernement de mettre en œuvre une mesure de compensation.
Dans cette perspective, nous proposons qu’un dispositif alternatif intervienne dans le cadre de la loi de finances pour 2014 et prenne la forme d’un fonds d’aide à la continuité territoriale économique.
Ce dispositif consisterait, à coût constant, à prendre en charge partiellement le coût des produits de première nécessité importés à La Réunion.
En contrepartie et dans le cadre de l’application de l’article 1er de la loi pour le développement économique des outre-mer (LODEOM), permettant de recourir à la réglementation des prix, une baisse des prix de ces produits serait imposée aux distributeurs.
Considérant que les conditions d’exercice de la concurrence sont structurellement faussées dans les départements d’outre-mer en général et à La Réunion en particulier, du fait de l’éloignement des grands centres économiques et de l’insularité, le recours à la réglementation des prix est en effet indispensable pour lutter efficacement contre les situations de rente qui renforcent les monopoles et les oligopoles.
Le niveau de la baisse des prix serait arrêté après consultation de l’observatoire des prix, des marges et des revenus.
Une modulation pourrait être appliquée en fonction des produits afin de ne pas pénaliser les productions locales concurrentes.
Il s’agirait ainsi de mobiliser environ 42 M € annuels à la baisse du prix de ces marchandises et de garantir la répercussion de cette aide publique sur les prix du marché.
Considérant que la valeur des importations de produits alimentaires (denrées alimentaires, boissons et produits à base de tabac) et de produits manufacturés (textiles, industries de l'habillement, industrie du cuir et de la chaussure) était évaluée par l’INSEE à 888 M€ en 2010 (derniers chiffres donnés par le Tableau économique régional), il est probable que cette mesure aurait une répercussion significative sur la baisse des prix des produits concernés, sans doute supérieure à 4,7 %.
Ce dispositif aurait ainsi le mérite d’une part, de ne plus profiter seulement aux salariés mais à l’ensemble des ménages réunionnais, notamment les plus démunis, d’autre part d’éviter les effets inflationnistes généralement induits par une augmentation des revenus.
Persuadé de l’attention que vous porterez à cette proposition, je vous prie d’agréer, Monsieur le Ministre, l’expression de ma haute considération.
Hugues MAILLOT
Secrétaire Départemental DLR de la Réunion
